Aprobarán unión concubinaria
Al cierre de esta edición, la Cámara de Diputados discutía el proyecto de ley que legitima la unión concubinaria a personas con más de cinco años de convivencia, incluyendo a parejas de igual sexo. La iniciativa volverá, una vez aprobada, a la Cámara de Senadores para su sanción definitiva, que será antes del 15 de diciembre, con el objetivo de que sea antes de fin de año. Este proyecto ha generado el rechazo de católicos, evangelistas y gran parte del Partido Nacional.
En el texto se establece que la convivencia ininterrumpida de al menos cinco años en unión concubinaria genera derechos y obligaciones, cualquiera sea el sexo de la persona.
Los concubinos están obligados a contribuir a los gastos del hogar de acuerdo a su respectiva situación económica. Una vez disuelto el vínculo, persiste la obligación de auxilios recíprocos durante un período subsiguiente no mayor al de convivencia.
Presentada, por ejemplo, una demanda de alimentos, la parte demandada podrá excepcionarse cuando la demandante haya sido condenada por la comisión de un delito en perjuicio de ésta o sus parientes hasta en tercer grado en línea descendente, ascendente o colateral.
La extensión de los derechos pensionarios a los concubinos operará transcurrido un año de la entrada en vigencia de la ley.
Según estudios en los que se apoyó la iniciativa, entre 1987 y 2004 la tasa de nupcialidad –de personas que optan por el matrimonio- bajó del 10 al 5%, al tiempo que el porcentaje de uniones libres subió del 10 al 30%.
El diputado oficialista Diego Cánepa, que será el miembro informante este miércoles, dijo a Índice 810 que el proyecto tiene como objeto asegurar que los derechos de las personas no sean vulnerados en función de la forma de organización familiar por la que han optado.
“Pero a su vez es el reconocimiento a que el legislador –nosotros- no debemos intentar imponer una supuesta moral única de organización de la familia, sino que debemos actuar para proteger la diversidad de acciones de los ciudadanos. Por eso, a partir de esta ley las personas podrán decidir por el matrimonio como un mecanismo de convivencia regulada por la ley y protegido, podrán decidir por la declaración judicial de unión concubinaria o podrán mantener su unión libre sin ser declarados judicialmente en unión concubinaria, pero sin tener derecho a la protección legal que va a nacer a partir de esa declaración judicial”, afirmó Cánepa.
El diputado explicó que el proyecto tiene un capítulo entero que refiere a la seguridad social. “A partir de que las personas tengan declaración de unión concubinaria, esas personas van a tener derecho a estar protegidos por la seguridad social como pensionistas, en el caso de que fallezca uno de los concubinos. Eso me parece un avance muy importante porque en el concubinato, existen en todas las sociedades, pero es muy común también que muchas veces quedan absolutamente desprotegidos una vez que uno de los compañeros o compañeras dejan de existir”, estableció Cánepa.
En cuanto a los pasos a seguir para las personas que quieran ampararse en esta ley, una vez entre en vigencia, porque en el Parlamento están las mayorías para aprobar esto, el diputado del Nuevo Espacio dijo que el trámite “es muy sencillo” y explicó cómo hacerlo. Lo primero es presentarse ante un juez de familia.
“Se presenta solo o con su pareja en su momento como testigo para probar que hace más de cinco años tiene una vida personal, estable, singular y que han convivido ese tiempo. A partir de allí, si no hay una relación anterior no disuelta van a hacer una nueva sociedad de bienes. Si no se tiene que disolver la sociedad de bienes anterior en el mismo proceso. Se hace las declaraciones, se identifican cuáles son los bienes que integran la comunidad de esa pareja –se las declara- y hay una sentencia de declaración de unión concubinaria que va a hacer inscripta en una sección de registros de datos de personas a tales efectos creados por la ley”, indicó Cánepa.
Este proyecto también supone el primer paso para la legitimación de las uniones homosexuales por parte del Estado. Este punto es en esta cámara y también lo fue en el Senado uno de los puntos más discutidos por sus opositores. Además, tampoco se comparte que se le otorgue a los concubinos derechos similares a los del matrimonio. Esto es rechazado por grupos religiosos y la mayoría de los legisladores nacionalistas.
Salvo las diputadas Sandra Etcheverry y Beatriz Argimón, el resto de la bancada del Partido Nacional votará en contra del proyecto de ley de unión concubinaria, según han adelantado hasta el momento. De acuerdo a lo que establece el informe en minoría, el rechazo se sustenta en que la iniciativa implica "un total desconocimiento al ordenamiento jurídico y constitucional vigente".
También se sostiene que el mismo no recoge el concepto de familia de la Constitución. "Surge del propio espíritu constitucional que la familia protegida es una familia heterosexual y no una comunidad de vida de dos personas cualquiera sea su sexo", indica el informe que será presentado por el Partido Nacional.
Por todo esto, el diputado de Alianza Nacional Álvaro Alonso dijo que el Partido Nacional presentó un proyecto alternativo.
“Hoy se dice que se pretende habilitar la conformación de una relación entre dos personas a través de un instituto que sería el de la unión concubinaria. Y al mismo tiempo, reconociendo que esa situación se venía verificando en los últimos cinco años, tomar como buenos esos cinco años como si hubiesen estado dentro del mismo concepto de la unión concubinaria. Nosotros decimos por qué no hacemos eso con el matrimonio, o sea que las parejas que hayan tenido una vida en conjunto en los últimos cinco años que se pueda reconocer esa situación como matrimonial haciéndola retroactiva a los cinco años anteriores”, puntualizó Alonso.
http://www.espectador.com/1v4_contenido.php?id=110115